从“吃得饱”到“吃得安”“吃得香”——宁远“校园餐”变革记

6月30日，宁远县第二中学学生(xuéshēng)就餐场景。通讯员 摄 湖南日报全媒体记者 严(yán)万达 通讯员 薛忠胜 徐友利 荆道滨 “鸡肉炒木耳丝、瘦肉炒胡萝卜(húluóbo)、瘦肉丝炒长豆角，都是我喜欢吃的菜。”6月26日中午(zhōngwǔ)，宁远县莲花小学食堂已经坐得满满当当，五年级学生欧子政吃完后还意犹未尽，又跑向“爱心加餐(jiācān)窗口”。“够不够(bùgòu)？不够再来加，可不能(bùnéng)浪费。”窗口工作人员何满平轻声细语叮嘱。 “从一荤一素到两荤一素，现在莲花小学食堂吃得(dé)更(gèng)好、花样更多、消费更透明。”当天的陪餐家长陈花艳说，这些变化(biànhuà)，源自当地开展的“校园餐”变革。 “校园餐”承载着千家万户的(de)牵挂，关乎青少年的健康成长。宁远(níngyuǎn)县委、县政府(xiànzhèngfǔ)针对“校园餐”案件背后的机制“梗阻”，做深做实以案促改(cùgǎi)促治，重塑“校园餐”生态，让全县11.5万学生吃上“安心餐”“幸福餐”。 6月26日，宁远县(níngyuǎnxiàn)莲花小学，学生(xuéshēng)到“爱心加餐窗口”免费加餐。通讯员 谢绍辉 摄 让学校食堂回归公益属性(shǔxìng) 2024年，某(mǒu)私企学校食材集中配送违纪违法案件，引起宁远(níngyuǎn)县委、县政府主要负责人的高度(gāodù)警惕。让学校食堂回归公益属性，成为宁远“校园餐”改革的重头戏，县属国企湖南舜源发展(fāzhǎn)集团有限公司被委以攻坚重任。 国企入场，风气(fēngqì)一新。舜源集团与(yǔ)实力雄厚、信誉优良的餐饮配送企业，共同组建经营(jīngyíng)联合体，每年可节约学校采购成本1440万元。“我们一分不留，全部用于改善学生伙食。”舜源集团董事长张艳旺(zhāngyànwàng)介绍。 舜源集团将国企的(de)使命担当，融进控成本、提质效的精打细算中，让更多(duō)资金用于购置新鲜、优质食材，科学搭配营养均衡的菜品(càipǐn)。据6月(yuè)上旬测算，宁远“校园餐”食材成本，占营业额的80.3%，超过75%的县定标准。 保障高质量“校园餐”，离不开稳定(wěndìng)供应与高效运营同向发力、同频(tóngpín)共振。 健全企业直采、基地直供、询价直购相结合的供应网络(wǎngluò)—— 将所有食材分为12个品类(pǐnlèi)实行分类采购(cǎigòu)，每个品类确定(quèdìng)3家左右供应商，对7个需求(xūqiú)量大的(de)食材品类，从生产(shēngchǎn)企业(qǐyè)直接采购，结算价格整体下降14%；对2个季节性强的品类，从省市批发市场和本地种植基地直接采购，没有中间商赚差价；对3个种类多、需求小的品类，采取周期性询价方式采购，价格更便宜。6月份以来，大宗、小宗和生鲜类食材供应稳定、价廉质优，膳食配比合理、营养均衡(jūnhéng)，学校带量食谱落实率达100%，肉鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。 搭建专业队伍、冷链仓储、智能配送(pèisòng)相协同的运营体系—— 组建食材采购验收(yànshōu)、食品安全检测、食材分类分拣、冷链(lěngliàn)仓储保管等70人的专业化队伍，负责学生日均16万餐次的食材供应；提质自有冷链仓库，建立集中配送基地，完善(wánshàn)冷藏室、检测室、分拣区、粮油仓库等标准化设施，新购冷藏车辆22台；依托“蔬东坡”生鲜配送管理系统，搭建(dājiàn)智慧运营(yùnyíng)平台，实现生鲜标品一键分拣、自动打单称重等智能化管理。6月份(yuèfèn)以来，运营成本控制在11.2%以内，低于12%-15%的行业标准，实现“保本(bǎoběn)微利”可持续。 由私转公、国企(guóqǐ)运营，宁远“校园餐”不追逐利润，重拾育人初心(xīn)，赢得群众广泛好评，师生问卷调查满意率达97.8%。 6月(yuè)30日，宁远县第十二完全小学食堂，孩子们吃得津津有味。通讯员 摄(shè) 构建(gòujiàn)从田间到餐桌的全链条监管体系 每天(měitiān)清晨(qīngchén)，当城市尚未完全苏醒，经过“安检”的(de)新鲜蔬菜，准时出现(chūxiàn)在宁远各校食堂的后厨。后厨工作人员根据每天的食谱，有序地洗菜、备菜。中午时分，热气腾腾的饭菜被摆上餐桌，陪餐代表亲身体验菜品口味及服务质量。 集中采购、最严监管，责任到事到人，宁远守(níngyuǎnshǒu)好从田间到餐桌(cānzhuō)的每一道防线。 紧盯生产端，蔬菜(shūcài)“来路明”—— 作为舜源集团子公司，宁远县广源(guǎngyuán)农业(nóngyè)有限公司食材配送中心的大型冷库内，存放着各学校的时(shí)令食材。根据各校提交的订单，工作人员每日下午完成采摘收购，当晚12时前送达仓库。入库时，管理员不仅核查索证索票、查验食材外观，食品安全专员(zhuānyuán)还会对每个批次、每个品种的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后才会发货(fāhuò)，任何一环都不能松懈。”食品安全专员陈巧媛强调(qiángdiào)。 宁远建立“数字农场”平台，推行“合格证(hégézhèng)+追溯码”制度。只有动态(dòngtài)监测合格，具有产地证明、检测报告、追溯信息的农产品基地，才能纳入食材直供目录“白名单”。同时建立“信用评价”档案，将(jiāng)不达标的供应商(gōngyìngshāng)直接列入“黑名单”。目前，全县纳入“白名单”基地22家(jiā)，列入“黑名单”供应商8家。 严守配送端(duān)，全程温控保鲜—— 凌晨(língchén)3时，广源农业(nóngyè)食材配送中心，几十名工人严格执行收货、检验、分拣、出库全流程(liúchéng)操作，22台冷链运输车提前20分钟开启温控系统，将肉类(ròulèi)、蔬菜等生鲜食材以6-9℃的恒温环境分类运输，确保每日清晨6时前精准送达城区各学校(xuéxiào)。“装车前必须预冷，全程温控才能保证蔬菜新鲜。”广源农业冷链运输队队长冯军旺介绍道。 宁远完善校园餐冷链(lěngliàn)运输(yùnshū)操作规范，对供应商严格落实自检、入库(rùkù)必检、出库复检(fùjiǎn)等制度，必查资质、检测、票证、车辆、台账等，所有食材(shícái)实现“学校食堂终端下单、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地来源可溯可查”的全链条闭环。6月份以来，冷链断链率从12%降至0.8%。 把好(hǎo)校园端，全天候“云盯梢”—— 宁远二中食堂，AI摄像头24小时盯梢(dīngshāo)后厨。家长代表点开手机APP，就能围观自家娃的午饭诞生记(dànshēngjì)。全天候“云盯梢”、自动抓拍违规、精准“告状”，宁远“互联网+明厨亮灶”监管平台在城乡铺开，让监管更(gèng)智慧更高效(gāoxiào)。 攥指成拳(quán)，家校政社齐发力。家长膳食委员会成员定期(dìngqī)抽检食品安全。组建由县级领导、学校领导、教师代表、学生家长、纪检干部(gànbù)参与的“五方陪餐”队伍。食堂(shítáng)从业人员苦练厨艺，设计差异化菜谱。今年6月，宁远“校园餐”食品抽检合格率从95%提升(tíshēng)至99.8%。 从“吃(chī)得饱”到“吃得安”“吃得香”，宁远“校园餐(cān)”发生巨变，让幸福可感可及。 从(cóng)“突击战”迈向“持久战” 如果(rúguǒ)把“校园餐”整治工作比喻成一场战斗，那么这场战斗既要打(dǎ)“突击战”，更要打“持久战”。 宁远决策者明晓此理，紧盯重点环节(huánjié)、关键岗位、突出问题，织密扎紧制度笼子(lóngzi)，守牢“校园餐”廉洁底线。 全面压实县级领导、纪检监察干部、教育局机关干部(jīguāngànbù)三级包保责任。县委、县政府领导班子成员(chéngyuán)和县人大、县政协(xiànzhèngxié)主要负责人联系包保学校54所，纪检监察干部联片包保学校96所，教育局机关干部联点包保学校140所，重点把(bǎ)控食材采购、卫生管理、膳食经费等，并与学生一同进餐，及时发现并解决“苗头性”问题，确保学生吃(chī)饱(chībǎo)吃好。 3月28日，宁远县第三完全小学食堂(shítáng)，该县纪检干部李卓桓（左一(zuǒyī)）自费陪餐。通讯员 摄 紧盯采购、储存、加工、供餐(gōngcān)、询价等重点环节，严格落实(luòshí)供应准入、库存监管、食品留样、联合询价、满意测评(cèpíng)闭环机制，强化(qiánghuà)日常监督，补齐监管漏洞。比如，6月份以来，县教育局组织舜源集团、学校分管领导、食堂管理人员、家长代表组成联合询价组，开展联合询价6次，同时段食材相比超市价格低11.6%。再(zài)如，每月组织开展学生膳食满意度测评，形成测评报告，线上线下公示，作为企业配送资质(zīzhì)和(hé)学校食堂从业人员绩效评价依据。 压紧压实国企、教育、纪监“三方责任”。舜源集团实行子公司(zigōngsī)采购提级询价，集团纪委(jìwěi)全程参与，前移国企监督(jiāndū)端口；教育系统组织开展以案促改促治，常态整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量食谱不一致、虚报冒领挤占挪用校园餐资金等问题；县纪委监委实行“一案三查”，2024年以来(yǐlái)，全县立案查处违纪违法问题191起(qǐ)，形成“校园餐”问题“零容忍(róngrěn)”的强大震慑。 一严到底，不怕(bùpà)打(dǎ)持久战，宁远让“校园餐”晒在阳光下、甜在学生心头。 原载《湖南日报》2025年7月(yuè)2日第7版 作者： 严万达 薛忠胜 徐友利(xúyǒulì) 荆道滨 来源：湖南(húnán)日报·新湖南客户端 稿件来源：青海观察客户端 声明：以上(yǐshàng)内容除注明来源稿件外，均为青海日报(rìbào)原创稿件，版权为青海日报所属媒体(méitǐ)平台所有，未经书面许可严禁转载，违者必究！