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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟各种(gèzhǒng)校准关系,还是必须的。

当地时间(shíjiān)519日,英国与欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要(zhǔyào)官员会晤,他们包括:

欧盟委员会主席冯德莱恩(láiēn)、

欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,

以及欧盟外交(wàijiāo)与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德(féngdé)莱恩、斯塔默、科斯塔(从左至右)

这是英国自2020131日正式“脱欧(tuōōu)”以来,与(yǔ)欧盟高层首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论认为(rènwéi),这是英国(yīngguó)与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓(suǒwèi)“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将重新商量着办云云。

这样的事当然(dāngrán)也有。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域(shuǐyù)作业。但这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(左)、斯塔默(mò)

因此,此次英国-欧盟(ōuméng)峰会必然要讨论这些事。

然而,更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系如何(rúhé)校准。

所谓校准,字面上去理解,英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好,国际(guójì)格局也罢(yěbà),都有不小的变化。

此种变化,就使得英国与欧盟关系(guānxì)该做出应有的变化。

英国与欧盟(ōuméng)(ōuméng)什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但(dàn)英国没有加入欧元区。

在欧盟成立之前(zhīqián),英国用英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但英国(yīngguó)仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带(dài)着一种与欧盟若即若离(ruòjíruòlí)的生分感。

当然可以追溯历史,诸如百年英法(yīngfǎ)战争云云。但更重要的(de)还是当代史。

在二战胜利(shènglì)以后,主导欧洲重建的是美国。

20世纪中前期霸权交接,是由(yóu)英及美。

当然,也有人想到英国和美国都(dōu)是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔(dànhǎishū)更认可美英终究于20世纪五六十年代成就特殊关系。

这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来(lái)控制欧洲。

比如二战时,伦敦上空的鹰抵抗德国(déguó)法西斯;

战后,美国帮助欧洲(ōuzhōu)重建,需要英国在金融等领域出手相帮。

更要看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似(lèisì)代言人的角色(juésè)。

而当欧盟成立(chénglì)以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆有了(le)越来越多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了(le)。其背景,多有美国想拆散欧盟。

那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎都想(xiǎng)摆脱美国单干。

美国的招数就是抽走(chōuzǒu)英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时(dāngshí)拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突之前都不想(bùxiǎng)激化矛盾。

谁跳在第一线,奋力(fènlì)希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相(yīngguóshǒuxiàng)鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日(jìnrì)在电视节目中推销自己的新书

这样(zhèyàng)一个脱欧后亲美的英国,是令拜登满意的英国!

但是目下(mùxià)情况再次发生变化。

美国总统特朗普对(duì)全球贸易伙伴加征所谓对等关税,搞得(dé)世界一片纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有豁免(huòmiǎn)英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别(tèbié)关照英国,与之与欧陆(ōulù)区别对待。

海叔还观察到,英国国内,诸如北爱尔兰仍(réng)处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面分割的状态,对(duì)英国本身也有影响。

假设,只是说假设,英国重新加入(chóngxīnjiārù)欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种(yīzhǒng)抱团取暖的感觉?

目前看(kàn),似乎英国(yīngguó)不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人(yǒurén)提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。

还要看到,如今英国政府是斯塔默领导的工党。与(yǔ)当年(dāngnián)脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过,脱欧不易(bùyì),重返亦难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是(wúlùnshì)欧洲议会(ōuzhōuyìhuì),还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国(yīngguó)诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回(zhònghuí)欧盟,会付出多少代价?

比如关税、就业、防务等等方面的调整(tiáozhěng)。是否划算?

统一算下来,假设有一天(yītiān)欧盟各国与(yǔ)英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。

英国重回欧盟,与(yǔ)乌克兰想要加入欧盟,从程序(chéngxù)上来说,其实是一样的。

从中不难看出,英国目前与(yǔ)欧盟各种校准关系,还是必须的。

英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松,则(zé)许多事会(shìhuì)有所推进。

就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与(yǔ)欧盟关系(guānxì)的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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